まさログ

　 『立法の中枢 知られざる官庁 新内閣法制局』　（西川 伸一、五月書房）を読みました。内閣法制局は内閣の意思決定にお墨付きを与えたり、 権威付けたりするほどの力を持ちつつも、一般には黒衣のように映る存在です。

　歴代政権の憲法九条の解釈や、「自衛隊の合憲性」「周辺事態」「後方地域支援」の定義を裏付けてきたのも、この内閣法制局でした。

　また本書は「内閣法制局」と銘打ちながらも、後半は議院法制局について論じています。議会の活性化のためにも議員立法が大切であり、 それを支える議院法制局の役割が必要です。ときには議院法制局の越権的ともいえる関与も指摘されています。

　ダイオキシン対策法、ＰＲＴＲ法、臓器移植法など議員立法による立法過程についても触れています。（臓器移植法の事例については、 山本孝史議員による 『議員立法－日本政治活性化への道』　（第一書林）が詳しくとても興味深いです。）

　議員を目指す方だけでなく、市民活動をされる方も、今後は市民立法が活発になると思いますので、本書はとても役に立つことでしょう。 私は２日間くらいで読んじゃいました。